唐州的条件说得上极其苛刻。帕扬本来还想着讨价还价一番，可是郭金章根本就没给他任何余地。你不谈？好办，山地师直接撤往巴拿马，只要西班牙人不主动挑衅，咱们就只在一边儿看着，看你还能撑多久。结果帕扬对此无计可施。
他可以不答应唐州的条件，可不答应又怎么样？山地师撤往巴拿马，巴拿马照样会成为人家的地盘儿，人家也完成了实质上的驻兵。而且，哥伦比亚军队屡战屡败，士气全无，已经基本不可能挡得住报仇心切的尼古拉乌，如果那个西班牙将军一鼓作气，说不定真个儿就能打下波哥大，完成其上次未竞的目标。而如果真的是那样，他这个才刚刚成立没多久的新一届政府就会以更快的速度成为历史名词，而哥伦比亚也极有可能会重新成为西班牙的殖民地，后果比答应唐州的那些条件还要可怕。
当然，除了唐州，他还可以向其他国家求援。可南美的那些邻国有几个惹得起西班牙？人家又凭什么为了哥伦比亚去招惹一个列强？
所以，最终，帕扬不得不应下了这些条件，将自己的总统职位变成了一个橡皮图章。毕竟，国防部长、海关和税务总局局长这两个分别掌握着军权和财权的职务都被桑托斯给拿去了，以哥伦比亚国内的政治形式，有兵有钱又有后台的桑托斯才会是大家承认的老大，他空有总统之名，只不过是一个傀儡罢了。
但这样的结局对帕扬来说已经不错了。至少，他不会从总统的位子上被赶下来，还拥有一定的实力，这也就代表着他还有机会重头再来……
但不管帕扬自己是怎么想的，有一点已经是肯定了的。那就是，哥伦比亚的“帕扬时代”刚刚开始就结束了，取而代之的是“桑托斯时代”，一个亲唐州派的时代。
……
“回师！”
迫于形势，哥伦比亚政府近乎丧权辱国的答应了唐州的条件，而作为回报，唐州也没有吝啬。刚刚才撤到科隆，还没有来得及休整的山地师立即重新上船，目标直指巴兰基亚。而得到红色兵团出兵的消息，正一路凯歌的尼古拉乌也果断地撤兵，抢在周小顶登岸之前回到了圣玛尔塔，然后乘座西班牙海军的运兵船匆匆地逃回了古巴。
就这样，持续了好长一段时间的西班牙对哥伦比亚的侵略战争结束了。西班牙人取得了可耻的失败，虽然他们在最后的反戈一击中成功重创了哥伦比亚军队，但这种胜利也仅仅只能让他们在失败之后聊以自慰，对西班牙所要面对的局面并没有任何的用处。而做为受侵略的一方，哥伦比亚先胜后败，也算是出尽的洋相。尤其是新总统埃塞里奥.帕扬，更是一度成为了“蠢货”的代名词。如果不是相关势力还不希望他下台，他必定会成为哥伦比亚有史以来最短命的总统。
而与西班牙和哥伦比亚相反的，红色兵团的声势再次大振，正式成为了世界各国所认可的一支强大陆军，其所受命的唐州也成为了陆军“强州”！而也正是因为红色兵团的战绩，还有其所表现出来的气势，让新任哥伦比亚国防部长桑托斯极为心折。桑托斯认为，哥伦比亚本土的军队无论在组织形式，还是军心士气，乃至装备方面，都远远无法跟红色兵团相提并论。虽然自己国家的军队也曾经打过胜仗，可只要仔细地分析就可以看得出来，那都是捡的人家红色兵团的便宜。要不然，单独面对西班牙军队的时候，哥伦比亚的军人也不会那么吃力，甚至连人家一支已经是强弩之末的残兵都抵挡不住。
所以，桑托斯向政府提出建议，建议政府向唐州政府进行申请，请求红色兵团抽调人手，组成教练团，对哥伦比亚的军队进行整训。这个申请由哥伦比亚政府转达之后，立即就得到了唐州政府的答允。只是考虑到红色兵团还要同时负责帮助训练受雇佣而来的清军，所以，州长李阿生向桑托斯建议，认为哥伦比亚军队可以与清军一起接受自家军官的整训，这样既可以节省人力，又可以在清军和哥伦比亚军队之间形成一种竞争，更加促进两**队的训练效率。桑托斯认为这个提议很有道理，果断地接受了。
然后，一支精选出来的，人数约千余人的哥伦比亚军队被派往巴拿马城一带，开始和清军一起接受红色兵团教官的训练。
不久之后，周小顶率部撤出巴兰基亚，进驻科隆。由此，巴拿马地区正式成为了唐州的势力范围。
但还只是开始。
随着时间的推移，受训的清军和哥伦比亚军队的人数越来越多。到几个月后的1888年初，哥伦比亚政府军的受训人数已经增加到了一万，而清军更是由四万余人增加到了七万。
这貌似没有什么。哥伦比亚的国土面积虽然不算很大，但也养得起这么多人。可问题是，有人认为应该检验一下这两支军队的受训成果。
可怎么检验呢？
自然是军事演**伦比亚国防部长桑托斯亲自出马，与红色兵团，还有来自美国的军事专家共同制订出了一份儿大规模的军事演习计划。按照这个计划，清军将拿出一万人，与同样数目的哥伦比亚军队展开对抗……而为了让整个哥伦比亚的军队都能学习到先过的军事经验，桑托斯还下令，调集了大量军官前来观摩。
演习的结果自然是非常成功。
清军没输，哥伦比亚军队也没嬴，双方按照某些人的安排打了个平手。但前来观摩的哥伦比亚的那些军官们还是感受到了两支军队的强大和战术的先进……而这其中，“感触”最深的正是国防部长桑托斯。这位一直不显山不露水，即使掌握了军权和财权也依旧没有表现出任何跋扈之势，对波哥大的帕扬政府也依旧言听计从的国防部长在观看了演习之后，认为哥伦比亚的军事实力依旧太弱，必须进行深层次的改革。同时，他还认为，所有前来观摩的军官都应该好好地学习这一次演习的经验，最好是能够深入的学习……也就是说，这些军官都应该留在训练基地接受新的军事思想的教导。而换言之，就是桑托斯直接剥夺了所有前来观摩此次军事演习的哥伦比亚军官的兵权！
许多章之前就说过，此时拉丁美洲的政治局势很乱，经常性的出现暴乱、叛乱、兵变、政变之类的事情。独裁者们你方唱罢我登场，一个接着一个。而即便是独裁者，也一般很难把自己的独裁保持到多久，因为，在拉美的每一个国家，都有着相当的地方势力或者其他各方面的势力，他们随时都有可能找到机会暴起，将貌似强大的独裁者们轰下台，然后再自己递补上去。
造成这种现象的原因有很多，但不可否认，强大的地方势力就是造成拉丁美洲政治更迭的一个重要推手。而很显然，桑托斯的行为大大得罪了哥伦比亚的地方势力。
趁着军演扣留了观摩的军官，这样“卑鄙”的行为使得哥伦比亚各地出现了大量“倒桑”运动，同时，因为大批军官被扣押，哥伦比亚境内也出现了多起兵变，引起了相当程度的混乱。可以说，如果任由情况这样发展下去，哥伦比亚很有可能会出现一次全国范围内的大动乱。
但桑托斯显然是早有准备。
就在扣留了那些军官之后的第二天，这位国防部长就下令参加演习的哥伦比亚军队出击，迅速剿灭了几支发动了兵变的部队，镇慑住了许多心怀不轨的家伙。同时，因为大批军官，同时也包括许多高层军官被扣，忠于桑托斯本人的军官迅速成为了哥伦比亚军队的中坚力量，使得桑托斯轻松地控制了哥伦比亚大部分的军事力量。
而做到这些之后，桑托斯并没有就此住手，而是立即开始了蓄谋己久的计划。